快讯2012年12月31日，中国共产党贵阳市第九届委员会第二次全体（扩大）会议召开。会议深入贯彻落实党的十八大、中央经济工作会议、省委十一届二次全会、全省经济工作会议精神，部署建设全国生态文明示范城市工作，总结2012年全市经济社会发展情况，安排2013年经济社会发展工作。省委常委、市委书记李军主持会议，代表市委常委会向大会作书面报告，并作题为《迈向生态文明新时代》的重要讲话。市委副书记、市长李再勇就经济社会发展工作作了讲话。我区在职副县级以上领导干部，相关单位、部门主要负责人在白云分会场集中收听收看了本次会议实况直播。 会议充分肯定了市委九届一次全会以来市委常委会的工作。会议认为，市委常委会全面贯彻中央和省委的部署，团结带领全市党员干部群众，解放思想、埋头实干，推动生态文明城市建设取得了新的进展。迅速学习贯彻党的十八大、省第十一次党代会精神，按照市第九次党代会的部署，集中精力抓好事关全局的大事；坚持提速转型，着力促进经济又好又快发展；突出生态理念，着力建设宜居城镇；扎实改善民生，着力提升群众幸福感和满意度；重视精神引领，着力推进文化大发展、大繁荣；发展民主政治，着力巩固民族团结、生动活泼的政治局面；切实加强和改进党的领导，着力提高党建科学化水平。这些成绩的取得，为贵阳建设全国生态文明示范城市奠定了良好基础。 会议指出，党的十八大号召全党全国人民“努力走向社会主义生态文明新时代”，这是对人类文明发展潮流的主动引领，是对我国改革开放以来发展实践的深刻总结，是对中国特色社会主义建设规律认识的重大升华，是对人民群众生态诉求日益增长的积极回应，具有极为重大的现实意义和深远的历史意义。2007年以来，贵阳市坚持不懈地推进生态文明城市建设，实现了经济快速发展、环境持续向好、民生稳步改善的多赢，积累了宝贵经验。党中央、国务院和省委、省政府希望贵阳进一步加大生态文明建设力度。全市上下要认清形势，认清使命，以更加解放的思想、更加开阔的视野、更加进取的精神、更加扎实的作风，奋力迈向绿色经济崛起、幸福指数更高、城乡环境宜人、生态文化普及、生态文明制度完善的生态文明新时代。 会议强调，要运用科学的方法推动贵阳迈向生态文明新时代。一要坚持系统谋划。就全局而言，要系统谋划生态文明建设与经济、政治、文化、社会建设，把生态文明建设融入到其他建设的各方面和全过程。就具体而言，既要考虑这方面工作与全局工作、与其他工作的关系，也要考虑这方面工作自身各个组成要件之间的关系。二要坚持分类指导。优化国土空间开发格局，加快实施主体功能区战略，着力建设高效集约发展区、生态农业发展区、生态修复和环境治理区、优良生态系统保护区。要制定全国生态文明示范城市指标体系及监测方法，进一步完善差异化的绩效考核办法，更加充分地发挥“指挥棒”作用。三要坚持狠抓重点。分清轻重缓急，紧紧抓住不同时期、不同领域的不同重点，做到“纲举目张”。要把民生作为贯穿始终、关系全局的重中之重来抓，在时间上要立足于早，在投入上要立足于多，在态度上要立足于优，采取强硬措施整治群众眼前、身边的腐败行为。四要坚持试点先行。国家和省有试点就要积极争当，以此为契机推进全国生态文明示范城市建设；试点取得成功就要尽快总结，在面上推开，推动全局工作，特别是循环经济要赶紧全面推开。五要坚持充分竞争。强化竞争意识，构建更加成熟的竞争机制，特别要发挥产业政策和资源配置的导向作用，通过更加充分的公平竞争，发展更多符合生态文明建设要求的产业项目。六要坚持善借外力。在“借”字上大做文章，敢借力、善借力、巧借力，围绕扩大固定资产投资，更大规模地借财力；围绕建设“人才高地”，更加有效地借智力。 会议指出，做好2013年经济社会发展工作，对于保持又好又快的发展势头、加快迈向生态文明新时代具有十分重要的意义。要认真贯彻中央和省委的决策部署，牢牢把握“主基调”，重点实施“主战略”，坚持“十破十立”，牢牢把握“坚持走科学发展路、加快建生态文明市”的总路径、“创新突破、好中快进”的总原则、“四化同步”的总抓手，积极推进“5个100工程”，为2015年在全省率先全面建成小康社会，2020年建成全国生态文明示范城市、迈进生态文明新时代奠定坚实基础。 会议强调，要围绕生产总值增长17%左右的目标，着力抓好六个方面工作。一要更加注重生态文明建设，致力打造宜居新家园。坚持消费低碳化、环境人文化，积极倡导生态理念；坚持生产清洁化、利用高效化，切实保护生态环境；坚持生态产业化、产业生态化，着力提高生态效益。二要更加注重扩大内需，推动经济快速发展。继续扩大有效需求，保持投资合理增长；积极扩大消费，释放内需潜能。三要更加注重产业升级，构建现代产业体系。大力推动工业升级，实施工业结构升级、企业规模升级、园区水平升级计划；大力推动服务业升级，提升生产性服务业和生活性服务业，发展新兴服务业；大力推动农业产业升级。四要更加注重城市功能的完善，提升城市化发展水平。进一步优化功能布局，进一步完善基础设施，进一步提升要素保障体系。五要更加注重改革开放，增强发展动力和活力。深化基层行政体制改革、审批制度改革、投融资体制改革、农村产权制度改革等重点领域改革；提升开放水平，在开放发展理念、招商引资和招财引智结合、提高经济发展外向度、激发内部活力上实现新突破。六要更加注重改善民生，建设幸福贵阳。千方百计增加就业岗位，大力发展教育事业，不断提升医疗服务水平，加快完善社会保障体系，扎实推进社会管理创新，切实提高城乡居民收入。 会议要求，全市党员干部都要把“敢”、“实”、“清”三个字印在心上，以过硬的作风保障2013年目标任务的完成，保障生态文明新时代美好蓝图的实现。一要“敢”。“敢”字当先，敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试，形成一支建设全国生态文明示范城市的“敢试队”。二要“实”。讲实话，有一说一，有二说二，对老百姓讲实话，对上级讲实话；重实干，把全部心思和精力用在琢磨干事上，琢磨怎么又好又快发展，琢磨怎么改善老百姓的生活；求实效，把老百姓是否受益、是否满意作为想问题、办事情的根本参照系。三要“清”。要当“清官”，保持头脑清醒，始终站稳政治立场，明辨大是大非；清白做人，公道正派、耿直坦荡；清廉为政，严于律己、洁身自好。通过干部清正，实现政府清廉、政治清明。 会议强调，不管是完成2013年的任务还是实现今后8年的蓝图，肯定会遇到各种矛盾、问题和困难，得靠更多“明白人”、更多“有劲头的人”来解决。全市各个地方、各个单位、各个部门的党员干部都要争当“明白人”、争当“有劲头的人”；全市各级党组织都要更多地发现、提拔、重用“明白人”和“有劲头的人”。（本刊记者） |
