民生问题大过天，枝枝叶叶都关情。近年来，我区坚持把切实保障和改善民生作为工作的根本出发点和落脚点，坚持以人为本，倾力改善民生，带领群众求发展，帮助群众奔富裕，保障群众享安定，切切实实地解决了一个又一个群众最关心、最直接、最现实的利益问题，一项项改善民生的新举措陆续出台，一件件民生工程相继建成，一个个群众切身利益问题逐步解决，惠民之风强劲，民生之音铿锵，吹暖了老百姓的心窝，奏响了白云和谐发展的新乐章，一幅幅和谐发展的新画卷，在白云大地华美展现… 虽是寒冬时节，我区城乡却是天寒人心暖，处处洋溢着祥和、幸福的氛围：崭新的教学楼中传来了学生们阵阵的读书声；整洁的农贸市场里，新鲜蔬菜和水果供应充足；新建的医院门诊楼里，先进的医疗设备为群众健康架起了一道道防护墙。路更畅通了，环境更美了，群众的脸上挂满了笑容……
筑牢保障 以人为本达民愿 2012年，我区进一步健全城乡最低生活保障制度，切实解决城乡困难群众生产生活问题；不断扩大社会保险覆盖面，加快完善社会保障体系，进一步扩大养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、城镇居民医疗保险，使社会保障从城镇向农村、从职工向居民、从正规就业人员向灵活就业人员不断拓展。切实加强劳动保障制度建设，促进和谐劳动关系建设，不断开创我区就业和社会保障工作的新局面，把承诺兑现给老百姓，把温暖送给老百姓，让人民群众共享更加幸福美好的生活。 我区积极加快城乡统筹就业工作，着力破解就业难题，实施积极的就业政策，通过以项目带动就业、以创业带动就业、鼓励企业稳定岗位、增加公益性岗位等途径，多渠道、多层次、多区域开发就业岗位，全方位促进就业增长。2012年完成城乡统筹就业22932人，加大统筹培训及职业技能鉴定工作，完成培训人数3215人，积极搭建用人单位和求职人员的求职平台，对用人单位实行登记招聘制度，对求职者进行免费工作推荐。我区还稳步推进就失业登记证办理情况、就业困难人员认定、社会保险补贴拨付等工作。 我区扎实开展创建国家级创业型城市工作，进一步鼓励和扶持我区境内的城镇失业人员和农村劳动者积极参加创业，2012年我区共发放创业补贴1595人次，发放金额315.828万元，及时调整和充实创业服务平台、创业指导专家志愿团成员，在创业服务中，切实注重工作开展成效，注重创业服务质量和效率，积极为区内创业企业、创业一条街开展创业指导、创业项目评估、政策咨询等服务。
统筹管理 城乡教育一盘棋 走白云第六中学，崭新的学生宿舍、整齐的教学楼，在绿树掩映下显得格外夺目。为改善办学条件，进一步优化教学资源，2012年我区教育工程建设项目共启动实施了15个，其中，白云职校综合教学楼、白云六中综合教学楼、白云七中综合教学楼和白云三幼教学楼已完工并投入使用。 2012年，我区共计投资50余万元铺设光纤建成了覆盖城区中小学及1个乡镇的千兆城域网，构建信息化教学质量监控系统，使我区教育教学质量评估从传统、手工、粗放的评估方式向标准化、规范化、信息化、精细化的方式转变。加大优美校园建设力度，全年累计投入703.2213万元为学校添置图书、课桌椅、多媒体教学系统、电脑等教学设备设施，教学环境得到明显改善。 近年来，因进城务工人员子女不断增加，区内义务教育阶段学校资源不足，招生工作给全区带来了一定的不稳定因素。2012年，为了顺利完成2012年秋季招生工作，让更多进城务工人员子女享受我区优质公办教育资源，推进义务教育均衡发展，促进教育公平，在区委、区政府的高度重视和大力支持下，在各乡镇、社区的配合下，我区提前三个月对全区入学的适龄儿童少年进行了摸底，在掌握第一手数据的基础上，制定了招生方案，克服了初中学校硬件设施不足、师资缺乏的困难，在全区增加了十个初一班级，最大限度解决了进城务工作员子女的入学问题，防止了群体性上访、围堵等事件的发生。2012年，全区小学共招生4075人，其中进城务工人员子女2295人，占56.3%；初一共招生4688人，其中进城务工人员子女2234人，占47.7%。 整合资源 医疗卫生惠于民 2012年，我区深入推进医药卫生体制改革，坚持保障和改善民生，不断提高防范和应对突发公共卫生事件的能力，着力提升了医疗服务和基本公共卫生服务能力，加强和创新卫生事业管理，全力为全区群众健康和经济社会发展大局服好务。 我区强力推进卫生基础服务设施建设，艳山红、大山洞社区卫生服务中心已完工初步验收，大山洞社区卫生服务中心正式投入使用。2012年农民参合人数71713人，参合率达99.42%，我区不断健全完善新农合各项管理制度，实施村卫生室一般诊疗费分类控制管理，严格执行转诊转院制度和单病种总额控费制度，制止了医疗费用不合理增长，缓解了农村群众“看病难、看病贵”问题，保障了基金的平稳运行。 我区推进区级医院资源整合，实施新白云医院建设项目，提高区级医院医疗服务能力，在巩固创建“二甲”医院成果的基础上，还在全省率先实施了“先看病、后付费”支付方式改革。区级投入资金200万元，拥有无创呼吸机、心电监护、心脏除颤仪等先进设备63台、急救用车2台及医务人员12人，已于2012年11月正式开诊，至今已收治病人10多名，将在重症、急症医疗救治上发挥积极作用，提升了区级医院医疗救治能力。 我区还大力加强农村中医服务能力建设，2012年白云区第二人民医院更名改建为“白云区中医医院”，纳入为我区二级乙等区级中医医院建设目标。全面推行惠民医疗服务工作，惠民医疗政策100%覆盖城乡低保户、五保户等困难群众，共优惠困难群众17人次，减免3101.7元。同时开展重点优抚对象医疗保障“一站式”结算服务，为其提供优质、便捷、高效的医疗服务。
提升品质 宜居家园名片靓 2013年元旦，南湖东路正式通车，南湖东路改扩建工程将原有不足10米的道路改造拓宽至30米，打造成为一流的生态景观示范街，为“美丽白云”又增添了一道靓丽的风景线。通过实施“南湖东路改扩建、大人山公园品质提升、生态广场新建、沿线亮化、沿线添绿、沿线人行道铺装、房屋立面整治、门头牌匾装饰、小区环境整治”九项工程，使昔日的“荒山坡”成为群众休闲健身的生态广场，昔日的破损小路成为城市新貌的精品街道，昔日的破旧棚户区成为群众生活的幸福家园，充分展示了白云的新景观、新面貌、新气象。 2012年1月9日，云环中路项目开工建设，预计将于农历新年前全线通车。云环中路规划为城市一级主干道，起点连白云北路，终点接金苏大道，分别与云环西路和云环东路相衔接。该项目的实施，将在白云大道与金苏大道之间新增一条联络通道，形成我区城市的“一环”，建成通车后，将大大拓展我区城市的发展空间，提升城市品位。 2012年，我区扎实推进惠民工程，完成市政设施投入30万元、购买执法车辆、环卫车辆430元万、路灯设施244万元、朝晖路公厕改造27万元、南湖新区和龚家寨片区垃圾转运站700万元，新建南湖新区公厕带垃圾转运站1座，综合改造龚家寨片区公厕带垃圾转运站1座，完成朝晖路公厕改造1座，为沙文镇、都拉乡、牛场乡配置垃圾转运车各2辆。不断加强主次干道市政设施的维护、维修管理工作，及时排查市政隐患，修补完善城市破损道路。2012年，完成白云北路、大氧路、铝兴社区、麦架工业园区道路等路面维护2.7万平方米。加大对全区路灯设施的维修维护，进一步做好路灯节能减排工作，完善背街小巷路灯的安装，及时维修、更换破损路灯设施。2012年，维修各主次干道和背街小巷路灯、景观灯、红绿灯共1473盏。 同时，我区继续巩固深化“创卫”“创文”“整脏治乱”成果，强化城市管理，全面落实长效管理机制，实施精细化管理城市。重点加大对城市中心区、城郊结合部、商业网点、车站广场、校园周边占道经营、延伸占道、乱堆乱放、乱搭乱挂、车辆污染路面、野广告等违章行为和不文明行为的综合整治力度和门前三包的监管力度，保证城市环境的整洁，为群众打造宜居的生活环境。 惠泽民生 “幸福指数”节节升 强烈的民生情怀，强劲的民生投入，让白云老百姓的生活更加幸福，心情更加舒畅，幸福感显著提升。 家住七冶新怡小区的王奶奶住上了新房子，心里乐呵呵的。王奶奶一家是低保户，生活很困难。她激动地说：“我终于住上新房子了，自从搬进这廉租房，生活比以前安稳多了”。近年来，我区推进保障性安居工程，让越来越多的困难群众实现住有所居，受益于保障性安居工程的群体范围不断扩大。 我区开展住房保障工作以来，共申请中央预算内投资补助廉租住房项目9个。截至目前，我区自建的9个廉租房项目均已完工并进入分配阶段；2011年市级统筹实施2个公租房项目和2012年市级统筹实施1个公租房项目，均在建，预计将于2013年完工。我区自建的9个廉租房项目共2858套，已分配1037套。 夜幕之下，城市的霓虹闪烁之间，总有一群快乐的身影，在欢快的节奏下舞动。他们是城市广场文化的一部分。这些或年老、或年轻的市民，正在以“天天广场舞”的方式，释放着自身的生命活力，丰富广大自己的精神文化生活。 每个周末，在行政中心的广场上，爱国情怀的颂歌、朗朗上口的快板、幽默风趣的小品、展现时代风貌的大众健身舞、民族特色乐器吹奏等歌舞节目精彩呈现，深受广大群众喜爱。为提升文化活动档次和品位，激发更多群众自发参与广场、社区文体活动，创建群众文体活动品牌，自5月26日启动以来，我区共举办了46场广场文艺演出的“周末大舞台”和社区露天电影放映活动。参演的群众文艺爱好者3000余人次，观众近4万人次。 站在新的历史起点,区委区政府正带领白云人民,积极有为，创新进取，让白云大地春意盎然，让居民幸福指数日益攀升，群众的脸上洋溢着会心的微笑。 |
