| 近来，广大驻村干部认真履行职责，带着真情去帮扶、带着感情去做事，千方百计为驻点村办理了一批好事实事，帮助群众解决了许多困难和问题，使驻村工作取得了一定成效。 一、驻村工作开展情况 （一）强化走访慰问，增进党群关系。各驻村干部坚持把走访作为联系群众的有效手段，加大对困难群众、党员和老党员、致富能手等特殊人群的走访力度，并通过不同形式帮助群众解决生产生活中的困难和问题，力争在走访中了解问题、发现问题、解决问题，不断提高驻村工作知晓率。截止目前，73个驻村工作组共走访慰问困难群众25258人，送去慰问金（含物资）折合人民币42余万元。比如，久长镇山岔村驻村干部尹淑娟通过“挂帮微日记”，吸引各地“微友”纷纷为山岔村发展出谋献策，积极为贫困群众提供必要的资助，现已收到来自5位社会慈善人士直接捐赠的9000元及400多件物资，惠及群众300余人 （二）强化支农惠农，助推春耕生产。各驻村工作组发挥部门资源优势，加强统筹协调，采取送种子、科技、农机、化肥等进村的方式，为农民送去一批批春耕急需的物品，组织开展春耕抢种活动，使农民及时地在有利的时期进行了春耕生产。比如，六桶乡团兴村驻村工作组主动与县农业局对接，协调了100公斤价值3500元的杂交玉米种子，及时解决村民购种困难。龙场镇马关村驻村干部深入田间地头，指导和帮助村民移栽水稻。在春耕期间，各驻村工作组帮助驻村点修建完善机耕道、沟渠等12公里，为群众送去春耕物资折合人民币36万余元，指导和帮助群众进行春耕生产活动1180余次。 （三）强化产业调整，拓宽增收门路。广大驻村干部积极发挥职能优势，整合多方资源，引导群众抢抓时节调整农业产业结构，为群众增收致富打下了坚实的基础。比如，洒坪乡青山村干部钟鸣与村党员干部采取返租倒包形式，建立番茄种植基地1000余亩，带动群众200余户。六屯乡全心村驻村干部积极引导群众规范化种植烤烟1200亩，预计可增加收入200余万元。大石乡广大驻村干部深入田间地头，指导和帮助群众发展丹参种植，全乡已发展丹参种植10000余亩。 （四）强化纠纷调处，维护社会稳定。各驻村工作组把调处矛盾纠纷作为走访工作的重要内容，认真做好党的政策、法律法规宣传工作，加大各方统筹协调力度，及时帮助化解矛盾纠纷，有力维护农村社会和谐稳定。截止目前，共排查矛盾纠纷366起，化解矛盾纠纷299起。春节以来，没有发生一起上访事件。 （五）强化实事办理，关注民生工程。广大驻村工作组以群众满意为目标，把解决好群众反映最迫切、最急需解决的问题，真正沉到一线了解群众心声，解决群众难题。驻村后，结合各村实际拟定了帮扶计划，并建立了驻村承诺公示制度，并向群众公开公示。截止目前，各驻村工作组共组织实施项目101个，协调资金663万元，为群众办理实事1224件。 （六）强化工作督查，确保责任落实。各乡镇相继建立完善了督查考核制度，坚持每月开展2次以上全面督查，有效督促工作落实。县委组织部不定期开展督查暗访4次，并对7名驻村不到位、工作不力、群众反响大的派驻单位领导进行了组织谈话。 三、驻村工作存在的主要问题 一是干部派驻单位“派不出”。主要是一部分派驻单位在思想认识与人员派驻上存在偏差，不能确保驻村干部精力集中到位，选派干部时虽然按县委的统一部署选派了较为突出的骨干力量和中层干部到基层驻村，但由于一些单位业务性较强，又加上人手相对紧缺等诸多原因，对已派人员在业务上和工作上还存在一些依赖性，使派驻干部没有真正从原单位完全脱离出来，这就使部分驻村干部更难集中精力驻村开展工作，从而出现“沉不下去”现象。 二是驻村干部不知“做什么”。一部分驻村干部下村后对“做什么”不够明确，认为只要完成领导布置的任务就算做好了驻村工作。服务意识也不强，为民办事不够。少数干部缺乏事业心和责任心，下村往往是“身下心不下”，深入基层真正倾听群众呼声较少，关心群众疾苦不够，作用仅仅停留在传传话、送送信、填填表上，充其量只是个“通信员”、“联络员”。 三是驻村干部不知“怎么做”。一部分驻村干部驻村工作仅停留在一些事务性工作上，对如何促进村民增收，如何推动村级经济发展等很少考虑。矛盾化解力度不够，驻村干部处在农村第一线，本应在化解矛盾、促进农村稳定工作中起到缓冲作用，使一些矛盾问题解决在萌芽状态。但是，由于驻村干部主观上原因，要么信息掌握不灵、汇报不及时，要么回避矛盾、一推了之，而没有采取有效措施，造成矛盾不能得到有力化解。 四是部门监管力度还不够。一部分派驻单位对派出的干部放任自流，对其驻村工作的情况不掌握、不了解，同时，部分乡镇在督查中怕得罪部门，对落实工作不力的驻村干部听之任之，致使出现“两张皮”现象，最终导致干多干少、干好干坏一个样的状况。 五是驻村干部创新意识不强。由于一部分驻村干部农村工作经验不足，还出现以经验办事的情况，不注重创新，工作成效不明显。 三、下步工作打算 （一）坚持例会制度。督促乡镇落实例会制度，严格按要求定期召开驻村工作例会，定期通报各村驻村工作开展情况，研究解决驻村工作存在的困难和问题，深入推进驻村工作。探索运行派驻单位主要领导参加驻村工作例会制度，争取派驻单位对驻村工作的理解和支持，真正形成合力，加大驻村工作推进力度。 （二）发展支柱产业。要实现同步小康目标，支柱产业是关键。各驻村干部抢抓国家加大对贫困地区的扶持力度，扶贫项目重点为产业化扶贫等机遇，帮助驻点村选准、发展好1—2个支柱产业，积极为产业提供必要的技术、资金上的扶持，确保建设一个，成功一个，切实解决群众增收难问题。 （三）抓好基层党建。一是要帮助选好配强“领头雁”。要利用驻村工作的有利条件，积极帮助做好换届选举有关准备工作，选好配强村级党组织负责人。二是要帮助加强党员队伍建设。要帮助做好发展党员工作，积极挖掘村组能人和潜在人才，努力把他们培养成党员模范，加强党的队伍建设。保持每村有入党积极分子10名以上。三是要建设党员创业带富基地。充分利用各村资源优势，引导和帮助农村党员带头创业带富，从规模化、规范化上下功夫，力争每村建立1个以党员创业带富示范点（基地）。五要扩大农村基层民主。根据县委出台的《进一步规范和整治婚丧事宜操办酒席的若干规定》，帮助驻点村修改完善村规民约，真正办成一项民心工程。六是要帮助抓好村级综合楼改造提升工程。我县村级综合楼改造提升工程询价议价工作即将结束，马上就要进入大面提升改造实施阶段，各驻村工作组要积极做好协调服务工作，多方协调资金帮助所驻村解决资金不足、设施不齐等问题，确保村级综合楼改造提升工作顺利完成。 （四）开展述职评议。各乡镇要以村为单位，每季度组织开展1次驻村工作述职评议，开展述职评议时要邀请县委组织部、乡（镇）党委领导及村支两委、50名以上群众代表参加，对驻村干部工作开展情况进行现场评议，评议结果作为驻村工作考核的重要依据。 （五）抓好信息报送。各乡镇要组织人力对“万村千乡”网页上载内容进行再次梳理，严格按照县远教办提供的模板及要求，规范上载所有村驻村工作相关信息资料，在规定时间内未整改完善的，将追究相关人员责任。每周五前必须进行驻村工作信息更新，上载信息内容要完善，不缺项、不漏项，更不允许转载其他村信息，弄虚作假，一经查实严格追究责任。 （五）严格督查管理。派驻单位要加强对派出的干部放任自流，随时掌握驻村干部驻村工作开展情况，不能放任自流，听之任之，保证派驻干部真正驻下去。各乡镇要认真履行监督管理职责，严格按照上级党委的要求，结合实际情况，拟定行之有效的管理办法和措施，保证驻村干部既驻得下，又能做事。各乡镇每月至少要开展全面督查指导2次以上，督查结果要在适当范围内进行通报，并将督查结果如实报县委组织部备案。县委组织部不定期组织开展抽查暗访，经多次督查驻村到位不好、工作落实不力、群众反映不好的干部将严格按有关规定给予相应处理。 |
